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2023-11-17
切尔西正在接受英超U18联赛和足协的调查,原因是涉嫌违反足球规则,包括财务公平竞赛(FFP),专家警告称,如果被认定有罪,伦敦俱乐部可能面临积分扣除的处罚。
这些管理机构正在调查切尔西前任所有者罗曼·阿布拉莫维奇的公司进行的秘密支付。
这些支付的细节本周由卫报和国际合作伙伴披露,似乎是为了使俱乐部受益,但未在年度报告中披露。随着富有的俱乐部所有者不断向英格兰足球注入资金的数量逐渐增加,埃弗顿和曼彻斯特城等其他俱乐部也受到了审查。
但是可能违反了哪些规定,调查将如何进行,是否会对任何一家顶级足球俱乐部进行处罚以违反财政公平政策?
FFP已经成为一个简称,用来描述不止一套规定,但其起源可以追溯到欧洲足球管理机构在2009年进行的一次审查。欧足联担心有太多的俱乐部在追求成功时花费超过他们的收入,并积累无法持续的债务,威胁到他们的生存。
作为回应,于2011-2012赛季开始引入了一套规则。两年后,英超引入了自己的版本的FFP,被称为盈利和可持续性规则。随着时间的推移,这些规则不仅被视为确保足球俱乐部在财务上安全的一种方式,还被视为对抗前阿森纳经理阿森·温格所称的“财务”的一种方式。这是指富有的资助者(如亿万富翁寡头或海湾国家)通过投入自己的资金来扭曲竞争,以实现成功的购买。
英超U18联赛每年审查俱乐部的账目,并对其亏损的程度设定了限制。简而言之,俱乐部在三年期内的亏损不能超过1.05亿英镑。然而,一些支出不计入计算范围。例如基础设施投资(如体育场和训练场)、社区项目、女子足球或青年发展。这些被称为“附加项”。
在疫情期间,规则有所放宽,以考虑到俱乐部在健康与安全方面的增加成本以及球迷被禁止入场时所失去的重要收入。
Uefa的限制有些不同,并且随着时间的推移进行了调整。根据去年的规定,俱乐部在新的足球收入规则下可以亏损6000万欧元,是之前金融公平政策系统下所允许的两倍。还有一项球队成本规定,将工资、转会和经纪人费用的支出限制在收入的70%。
由美国投资者托德·博厄利领导的财团于2022年购买了切尔西,此前阿布拉莫维奇因与克里姆林宫的联系而受到英国的处罚,被迫出售俱乐部。当时,博厄利和他的合作投资者们预留了1亿英镑来支付任何潜在的财务调查费用。在接管过程中,俱乐部表示发现在2012年至2019年间向足球管理机构提交的“不完整财务信息”,并向英超U18联赛、Uefa和2022 FIFA最佳奖项报告了此事。
切尔西于7月与Uefa达成了870万英镑的和解,但这远非结束。Uefa有一个时效规定,只能回溯到2018-19赛季。英超U18联赛没有这样的限制。它可以回溯到任何时间,并可以施加体育制裁,包括扣分或被取消比赛资格。
如果英超U18联赛发现俱乐部年度账目存在违规行为,或者收到有关这些账目不准确的信息,其董事会可以指控俱乐部违反英超U18联赛手册中规定的规则。
一旦提出指控,案件将交由由默里·罗森 KC主持的司法小组审理,他是一位资深的体育律师和副法官。罗森可以从15人的名单中挑选三人加入审理该案件的小组。他们根据相关专业知识(如会计或仲裁经验)进行选择。
与法庭审判类似,双方律师(俱乐部和英超U18联赛)必须辩论各自的案件。考虑到涉及的金钱和声誉,这通常是一个漫长的过程,并且是在私下进行的。在此过程结束时,司法小组将做出决定。与刑事案件不同,裁决是基于概率的平衡,不需要超出合理怀疑的证明。
如果被判有罪,俱乐部可以向特别上诉委员会提出申诉。然而,这是最后的机会。案件不能再进一步提交到法院或国际体育仲裁法庭。
这两家俱乐部都被指控违反了开支规定,而且两家俱乐部都否认了这些指控。英超U18联赛在2023年2月指控曼彻斯特城违反了115项规定。许多足球迷似乎认为没有采取进一步行动,但实际上案件仍在进行中,尽管被保密起来。
凭借阿布扎比的财力支持,城市俱乐部聘请了领先的律师潘尼克勋爵KC——他曾就Partygate调查向鲍里斯·约翰逊提供过咨询——来领导他们的辩护工作。据报道,目前已经包括提出投诉,称罗森是阿森纳青训的球迷。虽然阿森纳青训和城市俱乐部通常不是激烈的竞争对手,但去年两队争夺英超联赛冠军,并且本赛季可能再次如此。这个案件可能需要相当长的时间才能达成裁决。
伊顿俱乐部也被指控违反财政公平法规,并且据报道可能面临更快的解决方案,可能导致俱乐部被扣除12分,使他们跌至积分榜底部。俱乐部表示对没有违反财政公平法规有信心。
曼城被罚款如此之多的原因是,违反一项规定有时意味着违反了另一项规定。例如,如果俱乐部违反了财务公平竞赛规定,可能还会提交不准确的账目并且未能诚实行事,这两者都是不允许的。
此外,艾弗也有权进行调查。艾弗的职责范围包括对转会代理人收取费用的准确信息的提交。艾弗还在调查切尔西,这是本周透露的消息。